根据中央、省委省政府和宜宾市2013年保密工作的统一部署,结合我校实际,特拟定如下工作要点。
一、切实加强保密工作领导,着力强化保密责任
学校各级领导干部要高度重视保密工作,自觉执行中央保密委员会《关于党政领导干部保密工作责任制》、《宜宾学院保密工作管理规则》和《宜宾学院“十二五”保密工作发展规划》的规定。今年,学校保密委员会将根据新形势需要,切实加强保密工作的领导,按照“谁主管、谁负责”的原则,认真落实各涉密单位部门一把手为保密工作第一责任人、分管领导为分管范围保密工作责任人的保密责任制,切实做到保密工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实,确保各单位部门的保密工作落到实处。各单位部门务必确定一名兼职保密员。未来进一步明确保密干部和保密工作人员的保密责任和义务,学校保密委将完善保密管理台账,并于今年5月底前与涉密单位部门主要负责人、兼职保密员签订保密承诺书;要求涉密单位部门建立和完善本单位部门的保密管理台账。
二、深入开展保密宣传教育,着力强化保密意识
1.抓好保密教育培训工作。今年,将进一步完善保密教育培训制度,把保密教育纳入干部培训教育计划。学校将根据省、市统一部署,有重点、分层次、多形式组织保密干部和保密要害部位工作人员参加有关保密业务培训。
2.积极开展各项宣传教育活动。继续深入推进“六五”保密法制宣传教育,运用报刊、电视、网络等现代传媒手段等开展多形式的《保密法》宣讲培训学习,不断提高干部职工的保密意识和保密法律素质。结合市保密局的统一部署,拟于今年5月集中开展一次“六五”保密法制宣传教育,做好中央、省、市“六五’保密法制宣传教育检查的准备工作。
三、抓好保密工作目标管理考核,着力提升保密水平
根据宜宾市2013年保密工作目标管理考核细则和学校保密管理的规定,要进一步抓好以下工作:
1.加强涉密载体的管理。重点围绕加强和改进密码电报、涉密文件资料及其存储介质的保密管理,严格执行工作制度,认真履行相关手续。坚持定期清查文件,6月底前各涉密单位部门要结合归档工作,严格按照涉密范围及定密程序,对本单位近年来确定的国家秘密事项进行一次全面清理,及时发现并纠正定密不当等问题,对保密期限过期的档案、材料要及时清理。加强涉密U盘使用管理,严禁U盘交叉使用、公私不分、明密不分。
2.加大对涉密计算机违规上互联网的监管力度。按照“谁主管谁负责,谁使用谁负责”的原则,加强涉密计算机的保密监督检查工作,杜绝非涉密计算机存储、处理涉密信息和交叉使用涉密移动存储介质,严禁涉秘计算机违规连接互联网情况的发生,如发生,则按照《保密法》视为泄密。凡涉密计算机维修、更换、报废,都要严格执行保密管理,到定点单位处理。
3.规范办公设备的保密管理。进一步强化涉密载体印制的保密管理工作。各涉密单位的涉密计算机、传真机、复印机、打印机等必须由专人管理,其他人员不得擅自复印涉密文件。印制完成后的半成品、废品等清点回收或专人监销。
4.加强对国家秘密载体和其它内部文件资料销毁工作的管理。按时完成文件及密码电报的清退、销毁工作,各有关单位部门在公务活动中产生的国家秘密载体及其它内部文件资料,无保存价值的,一律不准自行处置或当废纸出售,必须严格履行销毁手续,认真清理登记,经本单位部门主管领导审核批准,按规定统一销毁处理。
四、加大重点部位保密管理力度,着力提升保密工作针对性
1.重点加强国家统一考试保密监督管理。继续认真贯彻落实《关于进一步加强国家统一考试保密管理工作的通知》,各主考单位部门要强化工作人员的保密意识,严肃考风考纪,规范考试管理工作流程,做到事前有教育、有检查,事中有监督、有记录、有巡查,事后有清查、有总结,杜绝各类泄密事件的发生。所有的涉密考试试卷必须存放在指定的保密室,各主考单位部门要严格按要求正确使用,确保全国统一考试的保密工作万无一失。
2.加大科研保密管理力度。涉密的科研项目从立项开始,保密工作必须贯穿于每个环节之中,凡存储处理涉密科研项目材料的计算机必须与互联网隔离;各单位及科研人员参加国外学术交流活动、投寄论文、稿件等,不得涉及国家科学技术保密内容;禁止携带国家秘密文件、资料等其它物品出境;禁止向境外邮寄涉及国家秘密的文件、资料。确因工作需要邮寄、携带涉及国家秘密的文件、资料和其它物品出境,需办理《中华人民共和国国家秘密出境许可证》,由学校保密办出具证明,并报科技处审查批准。
3.加强对外交流与合作保密管理。根据《关于加强对出国(境)人员保密教育和管理的通知》文件精神,落实出国人员的保密管理制度,进行必要的行前保密教育,规范对外科技交流保密提醒内容、方式,实施情况记录备案等,从源头上杜绝泄密事件发生。
4.加强信息、出版保密安全审查。宣传部、学报和新闻信息中心要严格执行《新闻出版保密规定》,通过自审与送审相结合的制度,严格做好信息公开、新闻出版保密审查,切实做到“涉密信息不上网、上网信息不涉密”。
五、加强保密监督检查和调查研究,确保保密工作卓有成效
学校保密办将根据学校保密委的工作安排,采取单位部门自查和学校督查相结合的方式,加大保密工作督促检查力度。
1.开展涉密单位部门自查工作。各涉密单位部门要根据学校保密工作安排,对本单位部门的保密工作(国家安全秘密、工作秘密等)进行自查,特别是重点涉密单位和岗位,必须进行彻底清查,要求于6月30日前完成并将自查情况报告学校保密办。特别是涉密考试的主管单位部门要将涉密试卷的存放、管理、安全保密工作情况,科技处要将科技保密制度建立及执行情况、涉密人员管理情况、保密技术设备配备情况、尤其是涉密项目执行情况等进行全面检查。
2.学校定期、不定期开展保密工作检查。学校保密办将对各涉密单位部门执行保密工作规章制度情况,领导干部执行保密制度情况,涉密计算机违规上互联网的监管情况,打印、复印文件资料的管理情况进行定期或不定期的检查和重点抽查。开展校园内印制国家秘密载体情况专项检查,确保涉密载体印制过程的安全保密。
3.结合保密检查,深入开展调查研究。要围绕“打基础、抓重点、破难点、强队伍“的工作思路,以推动我校保密事业科学发展为主题,以增强保密防范能力为重点,深入开展调查研究。要坚持和发扬实事求是、求真务实的优良作风,通过座谈讨论、实地查看、个人访谈、问卷调查、统计分析等形式,广泛听取意见,收集掌握第一手情况。紧扣摸底数、查隐患、找办法这三个方面,着力加强基础性、前沿性、战略性重大课题研究,提出加强我校保密工作的思路和具体措施,形成调研成果。